大假高速免费议

　　——改为延长优惠期、酌情减免收费？

　　去年国庆节起，重大节假日免收小型客车通行费了。不过，这看似甜的“蛋糕”，实践一年的实况效果是：好吃，但难消化，绵延不绝的拥堵成了出游者心头之痛、路管部门之难。为此，新华社发表评论指：高速公路免费如何科学有效有序施惠于民，管理者应作进一步探索，比如是否可以发放“免费通行券”，每辆车每年享受一定公里数的免费通行额度，而时间则自由把握。

　　发放“高速免费通行券”，是一办法。但发放“高速免费通行券”治拥堵，怎么发？发给谁？弄得不好，可能会出现要用者不够，不用者有人想换得，可能滋生倒卖此券等现象。

　　可考虑在大节假日前后，适当加长优惠通行时间、酌情减免收费，用延长优惠时段和适当收费来调控进入高速路的车辆。具体的说，可让收费与行程长短和拥堵程度挂钩，以此来调节优惠幅度。可以：行程远优惠大，以利充分便利高速远行，提高高速路使用效率；拥堵路段优惠少，以调减进入拥堵路段车辆；且可对非拥堵路段优惠大、乃至全免收费。总之，是用适当收费来适当调控高速的流量，达到充分利用高速，减少、缓解拥堵之目的。具体操作，可能还应有比较精确的测算、预算，并可以适当的动态调节（不过，不能朝令夕改；不必过于复杂而难于掌握）。

　　同时，进一步落实带薪休假、适增上半年小长假天数、乃至其他有效可行措施。