习近平等新一届常委的历史使命（第一部分）

宋箟舢

　　——重新判断中国社会的主要矛盾

　　【全文提要：本文作者思维与时俱进，结合现实，认为有必要重新认识什么是当今中国社会的主要矛盾，对此提出了自己见解，并全面分析中国当今政治、经济、文化、社会、生态、国际等面临的重大问题加以证明。文章进而发现从体制上解决官僚特权阶层与人民大众的矛盾问题，不仅是当今中国社会的主要矛盾，也是中华民族和中国共产党面临的一道历史性难题。不解决它，中华民族就难以破解黄炎培提出的“历史周期律”，就难以长期持续性地大发展。时代赋予习近平等新一届政治局常委这一历史使命：重新判断中国社会的主要矛盾，并以此为立足点、着眼点，进行相应的顶层设计和体制变革，最终通过法治化的手段，从体制上解决官僚特权阶层与人民大众的矛盾，实现制度防腐，带动中国正面临着的诸多矛盾的整体解决，带来中华民族的长治久安。为此，作者在顶层设计方面也提出了明确思路和具体方案。】

　　第一部分 重新判断中国社会的主要矛盾

　　一、只有准确认识中国社会的主要矛盾，才能成功地领导中国的革命和建设事业。

　　建国以前的中国处于半封建半殖民地的境遇中，“帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾，这些就是近代中国社会的主要的矛盾……而帝国主义和中华民族的矛盾，乃是各种矛盾中的最主要的矛盾”。毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中对近代中国社会的主要矛盾进行了准确的判断，并以此为立足点、着眼点，领导共产党人和全国人民制订、实施了统一战线、土地改革、（农村包围城市）武装斗争等一系列行之有效的路线、方针、政策。最终，推翻了三座大山，建立了新中国，取得了民主革命的成功。

　　建国后，特别是朝鲜战争和社会主义改造胜利完成之后，1956年9月召开的中国共产党第八次全国代表大会提出，生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，国内的主要矛盾不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾，而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。为此，大会作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策（后来改革开放的历史证明这是正确的战略决策）。然而，1957年9月召开的八届三中全会上，毛泽东又改变了八大关于社会主要矛盾的论断，他说：“无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾，毫无疑问，这是当前我国社会的主要矛盾。”在他的领导下，基于这种对主要矛盾的错误判断，中国走向了大跃进、文化大革命的征途，结果整体而言，给中国的经济社会发展带来了不小的灾难（但不可否认，期间在军工科技、外交、工业体系建设、民主监督等方面也取得了不小的突破或进行了重要的尝试），直到实行改革开放政策为止。

　　可见，社会主要矛盾的判断和解决是关系到国家和社会发展的根本问题，正如毛泽东在《矛盾论》中所言“捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了”，反之就有可能把中国引向歧途或灾难。随着改革开放政策的深入，中国社会出现了不少问题，有很多人民不满意的地方，要解决这些问题，也要求我们必须与时俱进，注意跟踪、研究中国社会主要矛盾的变化，采取相应的政策。只有这样，才能事半功倍。如果采取回避、漠视态度，将无助于现实问题的解决，很可能错失时机，造成无法挽回的损失。

　　二、官僚特权阶层与人民大众的矛盾成为当今中国社会的主要矛盾。

　　从1978年到现在，在中国共产党领导下，中国社会发生了深刻的变化，这种变化表现在政治、经济、文化、城镇建设、社会生活等各个方面，取得了令世人瞩目的成就。这个成绩的取得，从中可以总结的成功经验有千条万条，但最根本的一条还是找准了中国社会的主要矛盾（1979年邓小平在题为《坚持四项基本原则》的讲话中指出：发展生产力“是我们目前时期的主要矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务”）并推行了与之相对应的一系列改革开放政策。然而随着三十多年来改革开放成就的取得，中国社会的主要矛盾也潜移默化地发生了不容忽视的质变。目前各行业供求大体平衡，产能过剩已成为很多行业的共存问题，如果再说“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾是社会的主要矛盾”已经不能够说服人了。

　　明确判断出“当前及以后一段时期内中国社会面临的主要矛盾是什么”，是当今时代给新一届政治局常委提出的新课题。只有准确地认识到这一点，并把它放到战略位置上来抓，才能有效地制订、实施各项路线、方针、政策，解决深化改革中遇到的问题，把我们的事业推向前进。反之，很可能象《矛盾论》所言：“不懂得这种方法，结果如坠烟海，找不到中心，也就找不到解决矛盾的方法。”

　　在民主、自由、监督不完善的地方，执政的官僚及其亲人、亲信或代理人很容易成为社会特权阶层，有时也通过获得政策支持下的垄断成为特权阶层，如国有企业领导层、有政府背景或有特许权的民营企业主、一部分政府认定的项目评审专家等等。

　　为什么说官僚特权阶层与人民大众的矛盾已经成为当代中国社会的主要矛盾呢？毛泽东在《矛盾论》中写到：“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”可见，判断一个矛盾是否成为社会主要矛盾的依据，就是要看它是否“规定或影响着其他矛盾的存在和发展”。反观现实，当前中国政治、经济、文化、社会、生态、国际等各方面难题的解决，是不是都受到官僚特权阶层与人民大众的矛盾的规定和影响呢？是不是都以官僚特权阶层与人民大众矛盾的解决为条件、为关键呢？下面我们将从政治、经济、文化、社会、生态、国际六方面加以证明。