社会保险=社会保障是鱼目混珠（一）

夏绍春

　　——政府福利主义剖析与批判之六

　　我们知道：社会经济认识论的错误，必然性导致社会经济方法论的错误，也就是具体的社会经济实施方案与解决客观现实社会经济危机、困境与民生难题的具体解决办法的错误，最后就必然性导致：社会经济结果的错误与事与愿违的社会性恶果。这就是：社会经济思想理论体系的本质性的决定性作用，也就是：原因决定结果。

　　我们已经知道：现实全世界主导性的社会经济思想理论体系是西方资本主义经济学的：凯恩斯主义（国家主义经济学）、新自由主义经济学（自由化个人主义经济学）等等西方“主流经济学”，而社会民生福利保障体系是这些西方资本主义（即：资本主体）经济学思想理论体系的具体的：社会民生福利保障之方法论与解决方案、实施措施、解决办法体系。二者是息息相关与紧密联系的统一体与同一体。认识论决定方法论，方法论反映认识论。

　　我们也已经知道：凯恩斯主义（国家主义经济学）与新自由主义经济学（实质是：自由化个人主义经济学）社会经济思想理论体系的本质性核心与实质性基础是：货币、金钱、资本主体经济学的认识论。当然其社会经济方法论与社会保障体系的：社会保障解决方案与解决办法就必然性围绕：资本主体、金钱至上、利益最大化、分散性的核裂变社会保障模式与方式进行。货币与金钱就成为：其社会保障体系的：核心要素与本质性、决定性经济资源（实质应当是一种工具性的辅助经济资源，这在以后进行专题论述）。

　　而这种西方经济学社会经济体系与社会民生福利保障体系（社保体系）的社会经济风险性与不可知性，是显而易见而且是普遍性客观存在的。而且已经被现实的社会经济全球性、世界性、全面性的金融危机与国家债务困境、主权信用危机愈演愈烈与难以有效性破解的状况实践性的证明。所以，西方经济学针对这种：社会经济风险与民生福利保障风险提出了：社会保险模式的社会民生福利保障体系的具体的：社会保险方法论、解决方案与层出不穷的“解决办法”（花样翻新的名目繁多的社会保险“产品”与“再保险”方式）。

　　在现实中，我们客观性的观察全世界的：社会民生福利保障体系的现实体系都是称之为：社会保险。而且基本构建与实施的都是：社会保险方式的社会民生福利保障体系与模式。而且把社会保险与社会保障：基本是等同性概念与混为一谈的体系与模式。二者被全世界认为是一回事与“同一体”，即：社会保险就是社会保障，社会保障就是社会保险。这种社会民生福利保障的概念性认识论与社会保险的种种实施方案与解决“办法”都是把二者混为一谈与“鱼目混珠”的。全世界、全人类都是这样的认为：社会保险=社会保障、社会保障=社会保险。这种主观性社会经济概念已经是普遍性的“真理”与常识性的“规律”，已经成为全人类共同的“常识”与社会保障模式与方式、方法的“金科玉律”。而我为什么要说：社会保险=社会保障是：鱼目混珠呢？

　　这是因为：社会保险与社会保障具有本质性差异与实质性的区别，二者是不能够等同看待与同日而语的。

　　下面我们就进行这个方面的理性分析与结合客观现实的客观性批判。而这个核心性、本质性的社会民生福利保障之概念性常识与认识论之：真理的模糊不清与“鱼目混珠”的混为一谈，就必然性导致我们对于现实的社会民生福利保障的世界性难题的有效性破解，缺乏新的认识论，当然就缺乏新的破解这些现实性世界性社会民生福利保障难题的具体的方法论与：有效性之解决办法。所以从思想认识论方面取得实事求是的突破是我们探索：社会民生福利保障体系的中国化模式与中国式：解决办法的突破口与跨越点。否则，我们永远在：西方：社会保险=社会保障的迷魂阵圈子里面弯弯绕而自寻死路，就根本不可能找到：中国式解决办法。下面我就对社会保险与社会保障二者的本质性差异与实质性区别进行剖析。

　　一、社会保险实质已经是社会保障的实质性主体与核心内涵

　　我们现实的社会民生福利保障体系（即：社保体系）实质是构建在社会资本化、金钱化、货币化、商业性、商业化社会保险体系之上的，社会保险体系是社会民生福利保障体系的基础与根源，是社会保险体系在支撑社会民生福利保障体系的运行与稳定性运作。实质是：社会保险体系在实施：社会民生福利保障体系的“保障性功能”与社会性运行。所以，社会保险=社会保障，社会保障=社会保险。社会保险体系与模式就成为：社会民生福利保障体系的实质性主体与核心内涵，同时又是社会民生福利保障的具体经济模式、具体实施方案与解决办法。实质上，社会保险体系的社会保险模式就成为了社会保障体系的民生福利保障模式，社会保险的方式与方法就成为社会保障的同义语与代名词。所以：参加社会保险就是参加社会保障，不参加社会保险就难以取得社会保障。所以是：全世界、全人类普遍性认为：社会保障体系就是社会保险体系，社会保险模式与方式就是社会保障模式与方式。这些我们从全世界现实的社会保障体系、模式、方式、方法的客观性观察与实践性检验中已经十分清楚的证明这一点。所以，我们实事求是的说：社会保险与社会保障是现实性的“统一体”与“同一体”。社会保障的实质性的现实核心内涵就是：社会保险。

　　我们同时知道：现实社会保险体系（现实的社保体系的同义语与代名词）之方法论是根源于：凯恩斯主义之国家主义经济学，来源于货币主体与资本金钱主导性经济学，所以，货币、资本与金钱“财富”就成为现实社会保险体系与模式、方式、方法的核心要素，同时就必然性在社会保险成为社会保障的实质性主体的现实普遍性状态下成为：社会保障的核心要素。所以，就导致：有钱就有保障，无钱就无保障的残酷无情的：社会保障的现实危机、困境与难题的社会性恶果。这就是：内在的实质性主体与本质性内涵的本质性原因决定外在的社会现实结果的：客观规律性真理！

　　二、社会保险的实质是：货币、资本、金钱主体保障 当然全社会的现实社会保障就是：金钱保障！

　　我们知道：原因决定结果的因果关系是一个普遍性客观性真理。既然现实社会保险体系成为现实社会保障体系的实质性主体，而社会保险体系是构建在西方资本主义经济学基础之上的，西方资本主义经济学的本质性主体与实质性内涵就是：货币、资本、金钱。所以，现实的社会保险体系（即：社保体系）就具有同样的本质性基础与实质性内涵。现实全世界的社会保险体系都是构建在：货币、资本、金钱基础之上的：社会保险体系（即：社会保障体系）。这个社会性的社会保险体系（即：社保体系）包括：政府福利主体社保体系，社会商业性保险体系、社会公益性社会保险保障体系。这个现实的社会保险体系实质性是一个：三位一体的总体性的社会民生福利保障体系。而由于西方资本主义经济学的核裂变思维、分崩离析的社会经济体系的决定性作用下，在其金钱至上、利益最大化的经济思想的主导性作用下，就核裂变为：现实的各自为政、各自为战的现实的：社会保险体系之社会保障体系。

　　而这个现实社会保险体系（即：社保体系）的核心要素就是：货币、资本、金钱！这是与西方资本主义经济学的社会经济思想理论体系之认识论“顶层”框架密切联系与一脉相承的。我们可以客观性看到：政府福利主义社会保障体系实质也是一个：社会保险体系，其主体是我们：耳熟能详的主体性的：五险一金，加上在这个基础上的各种名目繁多与花样翻新的：扩大性保险与延伸性保险、及各种政策性附加保险与：政策性收费（其美名其曰仍然是：社会保障）。社会商业性保险体系就更加：名目繁多与层出不穷的“创造性”的花样翻新的保险“新产品”与“理财”新方法。社会公益性慈善事业社会保障体系实质仍然是一种：社会保险模式，由捐赠人持续性出资承担被资助人的社会民生福利保障之资本金来进行民生福利保障。其实质仍然是：货币保险与金钱保障。所以：现实全世界的“市场经济”的社会保障体系完全都是：金钱化、资本化、货币化的社会保险体系之社会保障体系。金钱保障、资本保障、货币保障就是其本质性基础与实质性内涵。

　　三、社会保险的本质是金钱保障与资本保障，其必然性结果就是：有钱高保障、无钱低保障与无保障！

　　在现实的社会保险之社会保障体系下，金钱保障与资本保障、国家货币信用保障就成为社会保险体系的决定性要素与核心基础。无论是政府福利主义，商业化福利主义、社会公益性慈善事业社保模式都是：金钱、资本与货币决定论，有钱：就可以构建、维持与参加社会保险体系，无钱就难以构建、维持与参加社会保险体系，就无法享有随之而来的：社会民生福利保障待遇。所以，现实的全世界的客观性现实就是：有钱高保障、无钱低保障与无保障！（在社会贫富差距不断加大的现实状况下，这种实质性加大贫富差距的社会保障模式将带来愈演愈烈的社会性对抗与冲突，这在以后的系列性文章中进行专题论述。）

　　纵然是一个主权国家仍然是这样的必然性结局。在政府福利主义体系与模式下，国家政府财政税收入不敷出与难以为继的情况下，社会保险费用（社保费用）就是：无米之炊了，于是，就有了国家债务困境与主权信用危机导致的现实性社会民生福利保障体系面临崩溃的社会性恶果。一个地区政府承担社会保障主体的社保模式也是如此，一个商业化社会保险公司更加是如此，一个社会公益性慈善事业结构同样是如此，一个社会家庭与国民个人也必然性是如此：有钱高保障、无钱低保障与无保障！这就是现实社会保险体系之社会保障体系的：实质性与事实性结论！

　　四、社会经济危机与困境就必然性导致：社会保险模式之社会保障模式的金钱化、货币化与资本化模式的破产

　　现实的全球性、世界性、全面性、系统性的社会经济危机与国际性社会经济困境、主权信用危机的现实性社会恶果，我们知道是产生于：西方资本主义经济学之原因，这是第一层次的因果关系，而社会经济特别是西方国家的社会经济现实的举步维艰与陷入：流动性陷阱、社会经济滞胀的长期性困境中，其深层次原因就是：资金链断裂（货币信用的社会性崩溃），当然就导致与其紧密相联的：社会保险体系之社会保障体系的关联性危机与困境。金钱化、货币化与资本化的社会保险体系之社会保障体系与社会经济的实体经济实质性是：社会经济总系统的二个不可分割的子系统，具有一荣俱荣，一损俱损的因果关系的统一性。社会实体经济体系与社会民生保障体系是一个利益共同体，同样具有第二层次的因果关系。社会保险=社会保障体系与模式，现实已经成为社会整体性经济体系的：泰山压顶的难以承受之重，同时成为国家政府财政负担的难以承受之重，是产生国家债务困境与主权信用危机的决定性要素与核心根源。（这个问题以后进行专题论述，这里不再赘述）。金钱至上的资本主义困境、货币信用危机的现实社会实体经济体的生存危机与面临崩溃，与之息息相关的社会保险体系之社会保障体系是难以独善其身，同样是：四面楚歌、举步维艰与难以为继的的金钱困境、资本与货币危机、政府财政赤字困境与社会保障信用危机与信任危机。所以，现实的：社会保险=社会保障的实践性的：社保模式的客观现实事实性的证明：这种金钱化、资本化、货币化的社会保险=社会保障体系、模式、方式与方法是：日暮途穷之艰难、黔驴技穷之状况与面临其实践性的方法论之破产。而这样的陈旧性的：滥竽充数与鱼目混珠的不能够有效性、持久性破解现实的社会经济危机与社会民生福利保障实践性难题的模式与方式的：被质疑与扬弃就是必然性结果，否则，新的社会保障体系与模式、解决方案与解决办法就难以：破旧立新的改弦易辙、革故鼎新。

　　如果说：社会民生福利保障体系与模式是一颗保障全社会民生共同幸福的璀璨夺目的：珍珠！而社会保险体系=社会保障体系就是一种滥竽充数的：鱼目混珠。而是不是货真价实的：社会保障之珍珠。这是要用客观现实的社会民生福利保障实质性成果的有效性、可靠性、持久性与可持续发展性来客观性、实践性、事实性证明的。社会保险模式=社会保障模式的现实性难以为继与事实性崩溃、方法论的破产（国家债务危机与主权信用危机就是实质性的证据。）就证明这种体系与模式就是：一颗鱼目。在滥竽充数的冒充：社会化民生福利保障体系与模式的：民生幸福之：珍珠。

　　以上所述，是社会保险体系=社会保障体系、社会保险模式=社会保障模式、社会保险方式=社会保障方式的：鱼目混珠的社会保险之本质性基础与实质性要素的理论性论述之证明。用现实的全球性、世界性、全人类共同的社会民生福利保障困境与难题的客观性事实证明：西方国家推崇的：社会保险=社会保障的认识论与方法论的实质性社会经济及民生福利保障方法论的彻底性破产，这是一颗名不副实的滥竽充数的：鱼目。

　　至于，什么是：真实性的社会保障？社会保险与社会保障的本质性区别是什么？其实质性基础与本质性内涵是什么？社会保险与社会保障的实质性关系-----等等问题，我将在下一篇专题文章中予以论述，二者对比性的理论性证明与实践性检验就更加能够事实性证明：社会保险=社会保障是何等的：虚假、虚伪、滥竽充数与鱼目混珠。