拿什么来疗愈“社会信任断裂”？

昨天，中国社会科学院社会学研究所发布《社会心态蓝皮书》，蓝皮书认为，中国目前社会的总体信任进一步下降，人际之间的不信任进一步扩大。只有不到一半的人认为社会上大多数人可信，二到三成信任陌生人。群体间的不信任加深和固化，表现为官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任，也表现在不同阶层、群体之间的不信任，从而导致社会冲突增加。

信任与不信任，确切而言更属于一种主观感受，是公民在社会发展序列中的一种独特个性感受。比如，一个人的收入也不差，但在整个社会阶层中的位置却不够高，与垄断性收入、“官二代”相比总有低人一等的感觉，他的信任指数就会降低。经济发达本就容易导致阶层分化、专业化，这是社会发展的一种螺旋形上升的必然。但当社会信任体系滑落到了即将断裂的状态，这就应该引起关注了。笔者认为，不妨用公平公正创可贴进行疗愈、缝合。

积极建立公平、对等、通畅的交流和协调机制。“通则不痛，痛则不通”的道理告诉我们，很多不良情绪比如仇恨、愤怒、怨恨、敌意，乃至铤而走险，如果能得到及时的沟通，对等透明的交流，就能化解很多。在当下的社会序列中，属于沟通的专业化政府部门，却不够多。因此，应将建立社会化、公益化的交流和协调机制提升到重要位置，敞开信访通道，开放和完善领导接待制度，让群众将内心的烦恼和不公平诉求说出来，让“沉没的声音”浮出水面，让相互沟通、开诚布公成为交流常态，不信任情绪就能化解很多。

积极落实公平、公正的利益分配机制。前不久发布的《中国家庭收入不平等报告》称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，国内贫富差距悬殊。垄断性行业，如石油、电力、烟草和电信等行业的景气指数，高于各行业平均水平25％－80％。信任度的降低说白了就是被剥夺感强，缺乏安全感，总认为自己是弱势群体等。十八大报告提出，“调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进”。要积极缓解贫富差距，其一，尽快落实国民倍收入计划；其次积极打破垄断，打破垄断性收入，打破垄断优越性等；其三，大力调整财政、税收、社保等政策，充分发挥对收入再分配的重大调节作用。

积极建立公平、透明的人才选拔机制。人才选拔的不透明，比如“逆淘汰”、“庸者上，能者下”等增多，优秀人才受到边缘化挤压，最容易打破人们对体制的信任，让不信任情绪得到蔓延。还应该积极落实公平透明的人才选拔机制，让“陌生人规则”，让选拔标准公开、选拔制度公开，选拔程序透明，成为重要的选拔制度，“能者上”多了，抱怨、牢骚少了，社会信任度就能不断提高。