关于迁都的新思维

蔡定创

　　有关迁都，最早因为北方的风沙起源于1980年，此后两会期间，曾有479名全国人大代表联名向全国人大常委会提出议案，要求将首都迁出北京。后又曾有学者胡星斗、梅育新等发表过关于迁都的意见。至2012年9月17日北京的“惊天大堵”， 长安街东西双向堵车，继而蔓延至143条路段严重堵车，北京交管局路况实时显示图几乎通盘红色，于是迁都之说又被再度提起。其实北京“首堵”已成常态，不仅是北京市区内，北京周边地区各类资源都已处于十分匮乏状态，不迁都北京这座城市己无城市可言。因此迁都实已成为十分紧迫的事。

　　但是，既使如此，为何迁都仍不能成行，或者说不能得到大多数人的支持？其实，人无远虑，必有近忧，迁都必然会涉及到大多数人的切身利益。举一个简单的例子，国务院各部委干部搬到一个新地方上班，家属的工作单位不能随迁怎么办？子女的各种商业利益受损怎么办？北京的生意，房产都受损，北京人（决策官员都是北京人）能同意迁都吗？再说，新都建得再好，也不会如老的地方活得舒适。所以，别看迁都是如此紧迫，但必然会遭受到各种实际利益的抵制。所以说，迁都这事看似容易，以现代在的建筑能力，建一座新城，也就是几年的事，但没有大智大勇也是很难成行的。

　　其实，人们的思维往往受到思维定势、或惯性思维的影响。换一种思维方式或许就变得很容易。那么，怎么样才能使得迁都大家都会同意？

　　这就是市场经济通行的利益导向规律。有利益，新的地方比老的地方更好，大家都争先恐后地争着去，这迁都就会很快成行。

　　那么，那个地方生活环境远比北京好，大家都会争着去呢？象现在就有一个海南的三亚，北京人人都争着去买房产。这不就是主动地争着去？但是不仅海南不可能做为首都，沿海都不能做为首都。

　　那么什么样的条件才能做为首都？我看必须要有如下几个条件：

　　1、也就是大家都会争着去的地方，这也就是说，新首都环境条件优越，一个大家都会争着去的地方。象全国著名的风景区除了海南外，还有庐山、黄山、武夷山、峨眉山、桂林等。

　　2、现有交通便利，且发展潜力大，很快就能成为全国交通的中心。由此就使得四川、重庆、海南的任何地方都不能成新都选地。有人提议南阳，从交通的角度上说地理位置有点稍偏。黄山、武夷山地区都是成片的大山区，交通发展条件十分的不好。

　　3、水资源丰富，不要建了都又象北京那样缺水（北京不建都之前是从不缺水的）。由此，当下热炒的河南信阳也不能成为选地。信阳的水资源条件并不是太好，南湾水库最多只能供一个中等城市用水，河南省历史上每隔几年就会有一次大旱，水资源甚至还不如北京。

　　4、军事上有屏障。历史上的都城都是靠更为坚固的城墻，当代军事防护主要考虑的是防导弹袭击。这就需要有山地遮挡与相配套的山地修筑地方工程。中国山地多得很，但同时具备上述三个条件的除了庐山外，几乎没有第二个。桂林的山体太小无法修筑现代性质的防护工事。

　　5、在中国的中部选择新都已有共识。所以上海、南京等城市不仅已经超负荷运行不能做为选择外，也与它们太靠海边有关。所以前期一些人才将眼光转到信阳、南阳等地，但所有已举的这些地方其实是没有一个能同时满足上述条件的，只有庐山地区的德安，才能满足上述的所有条件。

　　如果在江西庐山地区的德安（属九江市）建都，具有如下一些其他地区不可比优越条件：

　　1、庐山是世界著名的风景区，山上夏天的气温只有24－28度，冬天至山下生活，一般在0度左右，最冷只有－10度。现代以来历代领导都有在庐山休假的传统。像早有蒋办公的美庐，后有著名的庐山会议。山上右是鄱阳湖，左是德安地区，有山有水，要气候有气候，要风景有风景，可谓是最优美的一个地方。

　　2、德安地处中国的中部地区，是南北、东西水陆交通的真正十字路口。是中国人口分布与三大经济区（长三角、珠三角、环渤海）真正的中心。除了大西北外，全国各主要人口集聚区至新都的交通时间都在三小时内。

　　3、德安地区北临长江，南距南昌约70公里，东有鄱阳湖与庐山屏障，西有大片丘林连绵几十公里后，再以高山相辅，提供了极好的一块足够大的建筑新都用地。从军事角度考虑，西北都有高山屏障，这对首脑机关的在现代战争条件下的安全十分重要。庐山足够高的山体对来自沿海来的导弹袭击是最好的屏障，山体高，导弹对反斜面作用能力大大降低，当然，如果配以地下工程，既使原子弹、钻地弹来袭也可确保无虞。因此说，有山有水不仅是建休闲度假极佳地，军事上的好处也是妙不可言。

　　4、这个地方水资源从全国来说也是最好的，有长江、鄱阳湖、拓林水库的水源供应（饮用水）。

　　5、交通处于纵横交通、水陆交通的完全意义上的十字路口上。南北纵向、东西横向铁路与高速公路交汇，长江水路、赣江水路交汇。现代交通条件发展前景甚至优于武汉。而且，现已有交通也已经不错。建都成本相比来说会远低于其他任一个选地。

　　6、这片一地大多都是属丘林地，不占用农田，是现代建筑的理想用地。

　　其实迁都可以不说，但可立即实行。就是首都仍在北京，也暂时不提迁都的事，但是，首先是将中央政治局搬到江西庐山去办公。使庐山成为首脑的第二办公地。再在德安地界建新城。由于庐山不仅是风景优美，而且，夏天特凉快。这个地方没人不想去，中央政治局的领导也好，家属子女也好，国务院各部委也好，我看都争着去。远比北戴河好多了。

　　历史上建都与现代建都，由于战争条件，生产技术条件已完成不一样，考虑的因素与重点也会不同。现代都市必将集聚大量的人口，首先就要考虑要有的个较适宜人居住的生活环境，这就包括有水资源丰富、气候宜人、周边的农业生产条件能提供好的菜篮子。恶化的生活环境正是北京需要迁都的强烈理由，而江西鄱阳湖地区正是历史上就己著名的鱼米之乡。交通运输条件与发展潜力、军事防护，也是必须要优先考虑的。综合各方面的条件，中国只有庐山－九江－德安地区是最优的。建都的第一阶段有老的城市九江市做为前期生活基础上的依托，九江市已属于中等发达城市。而德安地区要山有山，要水有水，要环境有最优的环境。我认为只有庐山－九江－德安地区，才是新都唯一的最优可选地。

　　也许有人说，庐山给中央办公了，就失去一个旅游地。其实不是这样的，这个地方如果建都，由于这个地方特有的地理，将会开发建设出更多的优美风景区。西部还有拓林水库风景区、休闲度假区的开发潜力也十分巨大。在这些方面任何一个地方都没得比。再说，给中央最高领导一个最好的办公生活的地方才是国家兴旺的象征。

　　说明一点，在当代互联网技术条件下，中央政治局先期搬到庐山办公，国务院各部委暂时没有同搬来，也绝对没有任何的不便当，因为现在与过去大不同了，视频会议使得人们可以随时地，很方便地碰头面谈，这在过去是不可想的。中央领导搬出北京办公，过去一直都有，只是没有常态化，现在是可常态化的时候了，这就是互联网技术条件促成的。而权力中心一旦搬出北京，国务院五套班子自然也会积极地搬出北京办公，五到十年自然就减轻北京的压力，尽管北京还可以继续叫首都。等到十几年人们习惯于新都叫首都再论迁都也不迟。