严管“闯黄灯”有助于矫治不良驾车习惯

张敬伟

　　1月2日，公安部交管局回应“闯黄灯扣6分”被指易致惯性追尾时表示，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距可以避免追尾。公安部称从新交规实施首日显现出规范驾驶行为、增强安 全意识、预防交通事故的积极效果，因违反交通信号导致的交通事故大幅下降。（1月3日《新京报》）

　　最严新交规开始实施，最让驾车族恼火的是“闯黄灯扣6分”。并由此引发了全民大讨论，交管部门、专家学者和驾车族都有话要说。无论好或坏的“法”，都必须经过实践和民意的洗礼，这 种多维的博弈契合了多元时代的特点，是社会进步。

　　黄灯是中国人胡汝鼎发明的，这是中国给予世界城市交通的贡献。设置黄灯，无非是在“绿灯行”和“红灯停”之间起到安全提示的缓冲，警示车辆与行人注意安全。但是，由于这一缓冲的 时间节点不好掌握，尤其在全球城市一片堵的尴尬下，黄灯的管理尴尬也由此产生。但从世界惯例观之，“闯黄灯”也介于罚与不罚之间，中国的“闯黄灯”罚则基本是合理的。

　　笔者忝为有车一族，驾车经验是，若注意力集中，提前降低车速，不闯黄灯是完全可以做到的。至于车友们列举的时速30公里停车距离需25米，急刹车导致追尾，或调侃不符合牛顿定律云云 ，不过是为“闯黄灯”驾车习惯寻找借口而已。众所周知，中国不仅有“中国式过马路”，也有“中国式闯黄灯”。尤其是在设置倒计时信号灯路口，遇到绿灯快要归零时，司机们往往都是 一脚油门快些通过，基本上是把黄灯当作绿灯用的。

　　严罚“闯黄灯”，就是要矫正司机的不良习惯，高度注意信号灯的指示作用，提前降低车速，增强司机的道路安全意识。从公安部交管部门释放的信息看，最严新交规实施后，全国因违反交 通信号导致的交通事故大幅下降。

　　在喧嚣的争议中，发出呐喊与不平的主要是车主们。而车主们的不平，还是因为不习惯和不方便，难以刹车也好，追尾也罢，还是原有驾车习惯的惯性所致。其实，法治本身就是他律和约束 ，就是用强制性的紧箍，倒逼人们自律，从而走上符合法治的正途轨道上来。当“闯黄灯”成为中国司机的惯性行为，严罚治理就有了法治理性。因而无论从立法层面，还是从治理层面，还 是罚则涉及，应该说都没有问题。

　　问题在于，最严交管法的严苛涉及或修订，缺乏足够的民意问询，也没有经过严密的技术性测试，如原有的交通信号系统是否符合新的执法实践等等。立法设计或修订，若少了多维的民意参 与，立法的普适性内涵就打了折扣，程序上也存在着瑕疵。立法高效和执法公平也就难以均衡。若少了技术上的测试，严法就容易变成严罚，从而激起公众对法的逆反，法治效果就难以达到 。

　　现实是，最严交管法已经实施，即使存在先天瑕疵，司机们也要不折不扣地执行。尤其是“闯黄灯扣6分”，就是要通过“扣分”来警示和矫正不良驾驶习惯。要么改习惯，要么受罚，别无选 择。

　　当然，不管是司机们发牢骚还是专家们的理性评议，也并非没有意义，而是对立法与执法者提出了更高要求。一是提醒立法者注意立法程序的严整性，二是警示执法者关注执法过程中的现实 复杂性，三是警醒最严交管法注意严法与严罚的平衡，四是要从技术层面对现有交通信号系统进行升级改造，如设置绿灯倒计时等。