中国经济的增长前景

　　

张明

　　1、您怎么看2013年亚洲经济前景？

　　2013年亚洲经济增长前景面临两大不确定性。一是欧债危机如何演进，二是美国能否顺利渡过财政悬崖的冲击。如果欧债危机没有继续恶化，而美国民主党与共和党最终就财政问题达成一致，那么亚洲经济增长前景可能好于2012年。但如果情况相反，那么亚洲经济增长前景可能坏于2012年。毕竟，大部分东亚经济体仍具有出口导向特征，在外需疲软的背景下可能增长乏力。

　　2、中国2013年经济前景如何？

　　2013年中国经济增长前景也将面临欧债危机演进与美国财政悬崖两大不确定性的冲击。但近年来中国经济增长的内生性动力逐渐增强，中国政府依然有较大的政策空间来维持经济平稳较快增长。预计2013年中国经济增速将达到8%左右，再一次基本实现经济的软着陆。

　　3、中国经济发展的利好优势有哪些？

　　由于近年来低收入群体工资增速加快，居民消费进入升级阶段，导致消费增长动力强劲。城镇化既会提供较强的投资需求，也会推动消费增长。如果新一届中国政府能够因势利导地加快结构调整，突破利益集团阻力，那么中国经济有望享受新一轮的改革红利。我们正拭目以待。

　　4、世界银行在2012年的一项报告指出中国可以保持年度6-7% 增长率至2030年，前提是进行适当的经济结构改革，您怎么看？

　　我同意这一观点。当前中国经济的结构调整主要有三大任务，一是实现国民收入在家庭、企业与政府之间的再分配，提高家庭收入占国民收入的比重；二是实现若干服务业部门对民间资本的真实、全面开放；三是实现国内各种要素价格的市场化，包括利率与汇率。

　　5、彭博社调研显示投资者对中国新领导层有信心。商界人士对新领导层有什么期待？

　　希望新一届政府能够从中国经济的长期可持续增长着眼，通过良好的顶层设计，突破既得利益集团阻力，通过国内经济的结构调整，将中国经济增长动力由投资与出口驱动转换为由国内消费与投资平衡驱动。在经济增长方式转型时期，中国政府能够容忍较低的经济增长率，尽量避免通过大规模财政货币刺激措施来保短期增长，但同时妨碍结构调整。

　　6、根据国际货币基金组织的一项研究，中国依赖投资来推动和维持高成长率有其风险和限制。而且过去几年中国已经有过度投资的现象。您对此有什么看法？

　　中国的确存在严重的产能过剩问题。中国过去20年的投资率始终较高，导致制造业部门形成较大的过剩产能，过去我们一直依赖出口来消化过剩产能。但随着中国经济体量的放大，以及全球金融危机造成外需疲软，出口增长已经不足以消化过剩产能。此外，随着2009年中国新一轮基础设施投资浪潮的出现，目前不仅是制造业，也包括基础设施行业，均出现了较严重的产能过剩问题。如果产能过剩问题不能得到较好的解决，那么企业利润率下滑、银行体系坏账增长、经济体内的通缩压力等一系列负面问题都将浮出水面。

　　7、中国经济面对哪些难题？出口和投资成长率下滑，而内需增长不足？

　　随着中国国内各种要素价格的调整以及外需持续疲软，强劲的出口增速难以为继，中国政府必须寻找新的领域来吸收非熟练劳动力。由于出口不能消费过剩产能，高投资率难以为继。在国民收入再分配得到充分调整之前，国内消费难以快速增长。如果中国经济不能在未来5年内加快结构调整，那么“改革红利”难以弥补“人口红利”、“全球化红利”的消逝。

　　8、中国房价的走势如何？

　　短期内，一旦宏观调控有所放松，全国大中城市的房价反弹可能难以避免。因为目前大多数城市的库存量已经显著下降。中期内，中国房价走势将出现分化。在城市化与人口老龄化的叠加效应下，一线城市与部分二线城市的房价仍可能持续上行，而三线城市与农村的房地产市场将沦为持续低迷。

　　9、人民币在2013年的走势如何？将会对进出口造成什么影响？

　　预计人民币对美元汇率在2013年可能小幅升值2%左右，人民币有效汇率的波动则主要取决于美元对其他国际货币的波动。汇率变动从来都不是影响进出口增长的最主要因素，从中国的经验来看，影响出口增长的最重要因素是外需，而影响进口增长的最重要因素是内需。预计2013年中国的贸易顺差将大致与2012年持平。

　　10、中国该如何避免陷入中等收入国的困境，即在出口无法跟工资低廉的制造商竞争；而在高价值产品上又赶不上先进国？

　　中国政府仍应通过深化国内改革、加快对外开放来避免陷入中等收入陷阱。第一，不仅要实现国内收入在家庭、企业与政府之间的再分配，也要通过一系列措施（尤其是税制改革）来避免居民内部的收入分配失衡；第二，要向民间资本开放服务业，从而提高服务业的竞争力与投资率。一个相对完善的金融市场是很多国家走出中等收入陷阱的最重要因素；第三，通过实现各种要素价格市场化，来倒逼中国企业实现产业升级，向价值链的两端拓展，将要素驱动的经济增长变为效率与创新驱动的经济增长。

　　11、人口老龄化问题如何影响中国经济发展？

　　人口老龄化会导致中国储蓄率下降，储蓄率能够为投资提供融资的能力下降，从而导致中国依靠高投资驱动的增长模式难以为继。人口老龄化也会对消费与创新能力产生负面影响。因此，中国政府应积极应对人口老龄化的冲击，例如通过人力资本投资来提高劳动力的生产效率、延长退休时间、尽快改革目前的计划生育制度等。

　　12、中国经济转型，即由出口变成内需导向、由投资拉动经济增长转成由消费带动进展如何？

　　如前所述，在国内主动改革与国外倒逼机制的双重压力下，目前中国经济正在朝着再平衡的方向转变。但未来中国经济的转型依然依赖于新的结构改革：收入分配改革、服务业的开放、要素价格市场化。

　　13、中国家庭收入低，储蓄率高，要如何还富于民，带动内需？

　　主要抓手是实现财富由政府与企业部门向居民部门的再分配。第一，政府对居民部门减税；第二，要求国有企业上缴更多红利，再由政府将这些红利透明地转移给居民部门，例如用来充实社保基金。当然，这些政策建议说来容易做来困难，将会面临巨大的利益集团阻力。

　　14、中国曾在2008年全球金融海啸中带领亚洲经济复苏，如今中国在亚洲乃至世界经济中扮演什么角色？

　　中国经济在增量上早已成为世界经济增长的引擎。当其他引擎相继熄火时，中国经济的重要性进一步凸显。当然随着中国经济相对力量的崛起，中国开始在政治、外交、经济方面面临一系列新的挑战，这是大国崛起难以避免的后遗症。对中国而言，一方面仍应通过结构性改革实现国内经济的持续高质量增长，另一方面应努力在国际社会上承担更多的责任，扮演一个负责任大国的形象。

　　15、美国若能避开财政悬崖，明年经济前景乐观，这对中国经济成长是利多于弊？

　　当然是利大于弊。

　　16、中国与东南亚国家日益密切的经贸关系如何促进多边经济成长？

　　中国与东南亚国家应进一步增强相互信任，实现彼此之间国内市场的相互开放。东亚经济的繁荣依然要依赖于东亚国家自己。在这一方面，双方应继续增强融合，避免TPP之类的事物对东亚经济一体化产生分化、逆转甚至回潮。