学生营养餐“营养”流失谁之过？

学生营养改善计划是中央善政，其本意在于进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。应该说，计划实施一年以来，取得了不少成效，受到了群众的好评。而对于地方如何将好事办好、办实，中央也给了地方发挥空间的，允许其因地制宜，鼓励积极探索。但令人忧心的是，一些地方无论是在原料供应、食品安全，还是监管体系上，都没有看到积极作为的影子，“因地制宜”反而成了懒政的“挡箭牌”。

“一盒牛奶、一个面包”的营养餐模式，让中央财政补贴被简单处置，资金利用的效率大打折扣，供货商从学生口中夺走利润，营养餐的“营养”严重流失。在此意义上，相关部门亟待吸取教训、深刻反思。人们常说，“好事要办好、办实”，这从来不是说嘴上喊喊口号，需要的是完善的制度设计、强有力的执行落实。

对此，首先需要明确主体责任。地方政府作为学生营养改善行动的主体，有责任做好制度设计，积极探索符合本地实际的实施方案和流程细则，做到标准统一、程序透明、责任明确，促使所辖教育、卫生、财政各部门循章履职，也为追究渎职失职行为提供依据。

管理的要义在于规划操作。因此，在有章可循的基础上，要严格按照规程，将计划实施进展、资金使用明细、计划运行结果等及时向社会公示公布，接受监督，挤压寻租空间。同时，要尽可能的创新疏通监督途径，及时处理社会、家长、学生和第三方监督等反馈的意见。

孩子是祖国的未来。相关部门负责人唯有将每一个孩子当作自己的孩子，将每一顿营养餐当作自己孩子的营养餐，常思量、勤检查，按原则、凭良心办事，才能让孩子的营养餐不打折、不流失。