折腾人的“准生证”有哪六宗危害

年纪大一点的人说，改革开放前，也即三十多年前，他们生活在一个票券时代，粮票、布票、棉花票、肉票、油票、糖票......处处离不了票。那是一个不堪回首的年代。

三十多年后，凭票供应这类事没有了，票券也很少见了，各式各样的证件却变得非常重要，成为了年轻人的必备，身份证、毕业证、健康证、培训证、资质证、营业证、暂住证、准生证......生活中处处、须臾离不开证。等这一代人年岁大了，他们或许跟后人说，他们曾经生活在一个证件时代。那时候，每个人都能从鼓囊囊的行李中随便翻出若干本证件来。

从票券到证件，是一次跨越，是一个进步，但不得不承认，证件给这一代人带来的苦恼、麻烦甚至折磨，也可以连成一串串悲喜交加的故事。

其他证件不说了，就说说“准生证”。

“办理准生证需盖章签字40多次”、“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”。最近，这样两则新闻成为社会热议焦点。关于办理“准生证”诸多困难，近年被频频提起，多少个满怀希望迎接新生命的家庭被一纸准生证“难”住，因为不能顺利拿到“准生证”无法在公立医院建档，甚至不能给孩子出生后一个身份。

原本是国家人口政策产物的“准生证”，如今已经变成了“折腾证”。折腾人的“准生证”给个人、社会和国家带来的危害显而易见，总结了一下，可罗列为六宗。

第一宗，“准生证”已脱离本意，纯粹给个人和社会制造麻烦。“准生证”原本在官方文件中叫“生育服务证”，但多年来“准生证”仨字简单形象，已被官方和民间普遍接受、认同。它产生的初衷，是配合计划生育作为控制出生率的一个辅助手段，但实际上，“准生证”一开始就是个伪命题，只要真正想生，办不办“准生证”谁说不能生了？有张“准生证”只是给孩子的出生提供了“合法”性，能让孩子顺利登记入籍。谁敢说，如今有多少没有户籍的孩子，哪个不是生命，谁敢忽略他们的存在？可见，“准生证”已完全不能起到控制出生率的作用，它不过是制造了一个麻烦；

第二宗，“准生证”的存在，已给国家形象造成一定的负面影响。纵观世界，如今哪个国家生孩子需要办证？计划生育，对于我们这个人口大国确有必要，但如果用一纸“准生证”阻止妇女生育，剥夺妇女生育的权力，就显得很不厚道。——一些对我国历来存有偏见的国家、组织和个人就是这么理解的，并以此为口实，攻击我国没有人权，不尊重人权，而事实上，“中华人民共和国人口与计划生育法”对合法适龄夫妻生育第一胎，没有任何限制，计划生育重视的是计划，而非禁止。所谓“准生证”，既让不明真相的人产生误解，也容易被别有用心的人利用；

第三宗，“准生证”给不少适龄生育妇女身心造成了极大的伤害。许多离开原户籍所在地处于流动或无法在外地落户的妇女，为办理“准生证”，不得不拖着疲惫的身子奔波于路上，一次次走进相关机构，一次次遭遇冷脸，一次次遭遇拒绝......我甚至听说，有的妇女因此产生了不要孩子的冲动。按说，生孩子当母亲是每个女人的憧憬，是让女人感到极其荣耀和幸福的一件事，可一张“准生证”让多少妇女苦不堪言，就不要说让她们在孕期享受更多阳光和方便、快乐了。谁应该为此感到羞惭？

第四宗，办理“准生证”造成资源浪费。这一方面表现在，为办理“准生证”各地须层层设置岗位，安排专职人员，全国算下来，工资、办公费用等绝对不是一笔小数目；另一方面，为办理“准生证”，当事人及全家耗时、耗力、耗路费，奔波往返，打印表格资料，消耗了多少社会资源。

我搞不明白，如今哪个部门的公务员不是人手一台电脑，在网络化时代，居民信息已被有关方面编程输入，申领“准生证”不就是调查婚否，是否领过“准生证”，是否生过孩子？这些高度透明的信息相关部门和单位不应没有纪录，为什么不联网，不互通有无资源共享，而非要逼人搞出一大沓厚厚的书面材料，跑来跑去强人所难呢？

第五宗，“准生证”的申领和发放，容易产生腐败。我听说，有些人无奈之下想方设法走捷径也办成了“准生证”。所谓走捷径就是托人找关系，请领导打招呼或花钱打通关节，经办人员凭借手中权力趁机向当事人索拿卡要，牟取私利，这类事不是没有。仔细琢磨，许多令老百姓反感痛恨的腐败何尝不是某些政策、规定的副产品？我甚至不得不怀疑，某些部门、官员在制定所谓政策、规定时，未尝没有考虑给权力寻租留下空间。所以政策不断有，腐败则花样翻新；

第六宗，办理“准生证”繁琐、复杂，逼迫人们弄虚作假。我听说，有的人赶来赶去最后还是没弄齐资料，又找不到关系，于是就自己动手刻几口“萝卜公章”，自己把资料给办了。还有人求助于街头专门制贩假证的不法分子，花几百块钱，乐得不法分子在制作毕业证、工作证......之外，又生产出一个新品种——“准生证”，为制贩假证者提供了商机。

时过境迁，准生证是否还适应现实生活要求，是否有存在的必要，听说最近有关部门通过网站做了个专项调查，参与调查的网民非常踊跃。调查结果显示，99%的网友认为“准生证”已不符合时代变化要求，应该废除。