2013年中国经济形势展望

　　

现在已经是11月中旬，还有1个半月的时间即将进入2013年，下面我们分析一下当前经济面临的主要问题，对2013年及未来经济走势做出分析，对未来中国经济发展提出几点个人的拙见。

　　一、2012年经济形势回顾

　　回首2012年，国际国内发生了很多重大事件。中美两国完成了重大人事调整，美国已经完成了大选，奥巴马成功取得连任，中国第四代领导人即将登场。美国为刺激经济，推出了QE3，美国经济缓慢复苏。欧洲深陷欧债危机泥潭，经济复苏乏力。中国坚持“稳中求进”的经济发展思路，通货膨胀得到有效控制，上半年经济持续下滑，二季度GDP下滑到7.6%，进入10月份中国经济下滑的趋势有出现拐点的迹象，10月份CPI降低到1.7%，PPI在连降14个月后首次回升，房地产在严厉的调控下，价格得到有效控制，呈现结构性涨跌的局面，温州、鄂尔多斯等房价过高的地区房价明显下降，其他房价比较合理的大部分城市房价涨幅明显趋缓。

　　二、当前经济的主要问题

　　1、宏观调控陷入两难选择

　　为抑制房地产价格以及CPI的过快上涨，国家采取了相对紧缩的信贷政策，导致经济下滑，实体经济资金异常紧张，企业应收账款快速增加，企业之间三角债规模加大，企业互担互保的现象严重，大部分中小企业资金链非常紧张。中国宏观调控既要控制房价和CPI，又要保持经济的稳定增长，宏观调控陷入两难选择。

　　2、高房价依然是制约经济发展的主要障碍

　　过去10年的房价快速增长，导致大量资源（资金、原材、消费能力）向房地产行业集中，导致我国企业制造业成本（土地、房产、人力资源成本等）快速上升，随着房地产泡沫的不断加大，导致我国金融体系风险加大。高房价已经严重制约了我国经济的进一步发展。

　　3、出口乏力。全球经济进入调整期，美国缓慢复苏、欧洲陷入欧债泥潭，日本经济不振，加上钓鱼岛事件，使日本政府搬起石头砸了自己的脚，日本经济更加艰难。同时，人民币继续升值，导致出口增长幅度连续下滑，2012年实现进出口额增长10%的目标比较艰难。

　　4、垄断行业获取垄断利润，提高了整个社会的运行成本

　　银行：今年上半年16家上市银行净利润5000亿元，占2000多家上市公司的53%,银行今年的利息差接近2万亿元。

　　石油石化、中国移动、中国神华、中国移动、中国电信、联通、 高速公路、房地产等行业拥有垄断利润。

　　高资金成本、高油价、高运输成本、高通信费用等等，垄断行业利润过高，提高了整个社会和企业的运行成本，制约了中小企业的发展。

　　三、2013年经济展望

　　2013年，中国第四代领导集体上任的第一年，我国的重大经济政策将保持一定的连续性，2013年上半年，国内经济政策环境不会发生大的变化，2013年下半年一些重大经济政策可能会逐步出台，新的经济发展政策将更加强调推动发展的立足点转到质量和效益上，而不是过去的“速度和效益”上。

　　从全球经济来看，全球经济不会出现大的改观，全球经济维持低速增长。

　　2013年的上半年的经济增长不会发生很大的变化，2013年下半年我国发展速度取决于改革的决心和力度。但我国经济高速发展已成为历史，我国经济GDP保持7%左右的增长速度将成为常态。

　　四、中国经济发展的几点建议

　　18大以后，我国第四代领导人将会不断推进政治、经济的改革，不断打破制约我国社会和经济发展的瓶颈问题，推进我国经济的可持续健康发展。制约当前经济发展的几个关键要素急需加快改革，一是土地及房产过高，二是资金成本过高。

　　1、深化土地及房地产改革，跳出宏观调控两难的怪圈

　　目前的宏观调控陷入两难境地，货币宽松会导致房地产和CPI的快速反弹，紧缩货币又导致社会资金面异常紧张，中小企业举步维艰，经济复苏乏力。

　　为此，必须加大房地产改革的力度，从根本上解决房价过高的问题：

　　第一，推进土地制度改革

　　改革开放以来，我国推进了二次大的土地改革，1978年，中国改革开后推进第一次土地改革，就是包产到户，解决了中国农民的种粮积极性；第二次土改是土地招拍挂，1987年，深圳敲响土地拍卖第一槌，解决了中国城市化过程中的原始积累。中国土地呼唤第三次土地改革，深圳、重庆均做了有益探索，但力度还远远不够，中国农民拥有大量的闲置宅基地不能流转和抵押贷款，大量的集体土地不能成为抵押贷款的资产。 中央党校周天勇教授讲：改革开放初期，我国村庄占地面积7000多万亩，现在达到3亿亩地，增加了2.3亿亩；而城市占地由原来的2000多万亩到现在的7000多万亩，才增加了5000多万亩。而与之对应的是，30年城镇常住人口增加了将近5亿，农村减少了将近9000多万人。除此之外，中国还有40多亿亩的未利用土地，其中包括5.6亿亩盐碱地，26亿亩沙漠，还有裸露、采矿塌陷地等10亿亩，几千万亩滩涂地。

　　农村村庄占地是城镇的3倍，农村土地及宅基地存量资产巨大。因此建议积极推进农村土地的确权、流转， 允许城市人口到农村购买宅基地，允许农村土地和宅基地的可抵押贷款等等。

　　一旦土地制度改革完成，中国将释放大量的可供贷款的土地及宅基地等资产，将极大的促进农业生产的工业化进程，有效降低城镇房地产价格，促进我国农业的快速发展，推进农村地区消费的快速增长，推进我国经济从投资拉动型向消费驱动型的转变。

　　第二，全面推进房产税

　　土地资源是有限的，房产资源也是有限的，已经曝光的炒房团买房一出手就是几十套，甚至上百套，有些贪污犯购买拥有几十套房产的不在少数，这些投机腐败行为是房地产价格上涨的重要因素，必须坚决打击。

　　对房产持有情况实行全国联网，每个人持有房产的情况一清二楚，通过全面推进房产税，抑制富人将资金投向房地产的动机，有效降低房价。

　　2、拓宽投资渠道，引导资金投向实体经济

　　第一，中国还有40多亿亩的未利用土地，国家如果出台有效的激励政策，比如借鉴美国的“圈地运动”政策，会吸引大量的资金涌入这些土地的开发。

　　第二，进一步推进资本市场的转型，使我国资本市场真正成为一个投资的市场，而不是目前的投机气氛主导的市场。

　　虽然我国股市从2007年的6124点下跌到目前的2100点，但大部分股票价格依然高估，比如最近上市的浙江世宝其H股价格不到2.3元，A股价格13元，山东墨龙H股也是2.8港币，A股价格11元，A股价格普遍比H股价格高。

　　因此，要不断加大资本市场的改革力度，推进资本市场从投机型向投资型市场的转变，从而吸引大量的资金投资于资本市场，实现资本市场与投资者多方共赢的局面。

　　3、推进金融体系的改革，为实体经济创造低成本的资金环境

　　2010年以来的宏观调控，使得实体经济资金面异常紧张，流动性紧缩特征明显，整个社会的资金成本处于历史高位，民间借贷年资金成本高达30%甚至100%，导致一大批中小企业倒闭，严重制约了投资实业的积极性，为此，必须加大金融体系的改革，对实体经济实行更加宽松的信贷政策，加快多层次信贷体系的建设，大力发展典当、小额贷等非银行金融机构，大幅降低存贷差，不断降低整个社会的资金成本，为企业发展创造良好的金融环境。

　　目前欧美国家的贷款利息在2%左右，期望我们经过不断的改革和调整，我国企业的贷款成本能够大幅度降低，则我国制约我国企业发展的资金问题将迎刃而解。

　　4、建设我国经济高边疆，有效防范国外势力的冲击

　　从世界格局来看，中国是具备挑战美国霸主地位实力的主要国家，美国会利用金融、军事等手段抑制中国的崛起。因此，我们必须提前应对。

　　第一，金融侵略成为美国打击对手的主要手段

　　美国利用其美元无法撼动的结算货币地位，在国际黄金、石油、农产品、股市、外汇等市场呼风唤雨，不断打击对手，无论是苏联、日本、欧洲、亚洲四小龙均被美国货币利剑而遭到沉重打击。1990年日本发生金融危机，1991年唯一可以与美国抗衡的苏联被美国的金融战击垮而分裂，1997年索罗斯针对亚洲泰国、印尼、韩国、香港发起金融攻击，导致亚洲金融的爆发。2008年全球金融危机倒下的不是美国，而是欧洲。中国已经成为美国的下一个打击对象。

　　为此，我们要构建我国的金融高边疆，建设我国的金融防火墙，建议放缓人民币国际化的进程，继续坚持外汇管制的政策，关闭美国对我国发起金融侵略的突破口。

　　第二，逐步减少经济对国外的依赖程度

　　我国的我国大豆等油脂油料对外依存度超70％，我国的石油对外依存度达到了57%，超过了美国。美国华尔街可以翻手覆雨操纵这些大宗商品的价格的涨落，这将对我国经济安全（包括生产成本、CPI等）带来巨大的挑战。为此，建议要提前应对，采取有效措施，逐步降低大宗商品的对外依存度。

　　至于股市，我去年12月对2012年的股市做过判断，“至于股市，影响股市最主要的问题是供求关系，由于IPO的不断发行，法人股的不断解禁，增发、配股等行为导致股市的流通市值不断提高，尽管今年因为股市下跌而损失了5万亿元，现在的流通市值依然高达25万亿元，与此同时中国股市缺乏真正的长期投资者，上周的交易账户也就全部账户的5%，仅仅700多万个账户在交易，供求关系的严重失衡是股市不断震荡寻底的根本原因！”

　　2007年以来，国内证券市场已经调整了4年多的时间，上证综指从最高的6124点调整到不到2100点，虽然部分蓝筹股具备了投资价值，但由于本次经济调整是对30年经济发展的总调整，大部分行业的产能严重过剩抑制了上市公司的效益增长，未来经济又将保持中速增长，同时A股供求关系失衡依然严重，大部分股票价格依然高估，A股从投机市向投资市场的转变过程还没有结束，A股目前还不具备历史性底部的特征，随着A股的进一步改革和调整，股票市场的进一步探底，我预计2013年将迎来历史性底部的出现，下一轮牛市将伴随着中国金融市场的国际化而产生一轮长达数年的牛市。