未来十年，几点愿景

朱浩阳

　　今天是美国大选的投票日，驴象之争仍旧胶着，而再过几天中共十八大也即将召开，相比较美国日渐娱乐化的总统大选，中国的高层换届却依旧保持着其固有的严肃性以及神秘感，不过就此次换届对于各自国内政治的后续影响来看，毫无疑问的是，后者之于中国而言，这一届党代会起码是为中国社会未来十年的发展确定了基调，甚至有可能其影响力还远不止如此，不过相比较手握选票的美国民众，作为中国的一个合法公民，对于此次的党代会，笔者这里权且依旧表达一种期望，寄托几分愿景。

　　经济转型进入攻坚阶段

　　回首过往十年，自2002年新一届领导集体的产生，“科学发展”毫无疑问地为这之后的十年发展定下了基调，而就经济层面上则就突出表现在经济结构的调整上，因此“调结构”也就成为中国经济这十年发展历程中的关键名词。所谓的调结构，其实就是改变中国经济结构中过分依赖出口以及投资拉动的增长模式，而转变为更为可持续的以内需消费型为导向的经济成长方式，由过分强调GDP的增长数字转变为更具产品附加值，更具高科技含量，更低环境成本的产业发展模式，用一句官方常用语便是实现由“又快又好”到“又好又快”的转变，虽说是两个字次序的调整，却是反映出一种发展思维的转变。

　　不过，客观上讲，过往十年中国经济在调结构上却是乏善可陈，中国经济的结构性失衡并没有实现根本性的转变，如果再说的直接一点，这十年我们的经济决策很大程度上是处在调结构与保增长的极度纠结之中，并且很大程度上相比较调结构，所谓的保增长依旧占据着主导地位，这从美国次贷危机以后，中国政府迅速拿出的四万亿投资计划便可见一斑。记得当时就有不少国内经济学家提出，虽说此次的次贷危机所致的外需市场极度疲软而严重波及中国的整体经济，但这也不失为中国经济实现转型的一次契机，当时诸如给中小企业减税，或是将这笔政府投资用于社会保障等等，可以说这些建议的确是有助于中国经济的转型，但缺点却是在于其功效并非能来得那么快，简而言之，或许后续影响显著，但却是无助于一时的经济增长。

　　由此再看这四万亿的政府投资计划，优点自然是能在短期之内恢复市场信心，并且也能实现当年经济增长的目标，但缺点便是为之后的通胀埋下了伏笔，而果不其然，2009年我们的确实现了保八的既定目标，但接下来的两年，稳物价、抑通胀无疑又成为了政府的首要任务，并且这四万亿投资的负面影响还绝不仅如此，因为当之后受美国次贷危机而引爆的欧债危机爆发而使得全球经济经历持续寒冬之时，其实留给中国政府继续效法诸如“四万亿投资”的余地已经相当有限。

　　当我们现在再去审视这四万亿投资的话，一方面是在增加市场流动性的同时给当时正处寒冬的房地产市场注入了一剂强心针，而另一方面则是依旧投入了基础设施的建设上，只不过由以往的高速公路变成了高速铁路，而其结果则是一方面政府现在依旧不敢放松楼市调控而担心楼市的泡沫一旦破裂会危及整体经济，与此同时，之前大举投资的铁路建设却使得铁道部俨然到了苟延残喘的地步，巨额的负债使其不得不边发债边还债，而不少项目也因此处于停滞状态。 面对着当前经济增长的依旧疲软，此轮的政府投资无疑又是让位给了地方政府，诸如地铁、轻轨等城市基础设施建设又开始了新一轮的经济刺激计划，而眼瞅着这样一轮接一轮的投资刺激，所谓的调结构其实也只能是沦为泡影了。

　　对于中国经济未来的发展而言， 真正的路子还是应该落位于大力扶植以民营企业为代表的中小企业的成长上，而这方面无非体现在两点：一是切实为中小企业减负，降低融资成本；其二就是打破垄断，降低行业准入门槛，为中小企业创造市场机会。就第一点而言，最近国务院推出的“营改增”的税务试点改革无疑可以作为一个减负的标志，同时也可以看做是一个起点。而真正考验中国经济决策层的还是落在第二点上，也就是如何打破垄断，还市场一个公平的竞争环境。

　　平心而论，现在观之国企，尤其是一些超大型的央企，虽说其的确是顶着国字头的招牌，但行的却是公然掠夺的勾当，凭借其垄断的地位而对于市场资源以及公众利益进行公然的掠夺，比如说这几年频频爆出的具有国资背景的地王诞生，这是何等荒唐之逻辑！本应承担起社会公益的国企，却是一手拿着基于垄断换得的巨额暴利，一手却在地产市场呼风唤雨，在不断掠夺民众利益的同时，却又不断地为楼价的上涨推波助澜，以此对民众利益实现新一轮的掠夺，而等到赚的盆满钵满之时，上缴的利润也就是可怜的5%左右，这就是而今这些国企央企们的嘴脸。

　　如果是中国在入市之前，我们担心的还是这些未经市场洗礼的国企央企们能否经得住那些跨国巨头们的冲击，那么现在来看，我们绝对不会再怀疑这些凭借着垄断以及搜刮民财而暴富的央企们的雄厚实力了，其实看看每年财富五百强的排名也就一目了然了。其实，对于一个成熟的经济体而言，中小企业无疑是重中之重，其一方面是经济成长的主要引擎，同时也是社会就业的主要承担着，而一个能保证充分就业的经济体，自然是有助于刺激以及培育内需消费型市场的建立，而这不就是我们所力求的经济转型结果吗？

　　因此就中国的经济转型而言，其实攻坚之战就落位于国企的新一轮改革上，不破除一些央企国企的垄断地位，则很难为中小企业的市场培育打下坚实的基础。因此现在再去维护他们的垄断地位，于民众的切身利益无益，于市场公平的竞争环境无益，于中国的经济转型无益，自然也就于中国未来发展无益，由此破除垄断，势在必行！