缩小贫富差距是当务之急，更是长远之计

郭福敏

　　笔者按：在此前的博文分析了货币不均衡的几种形式。贫富差距扩大作为货币配置不均衡的一种形式，是导致消费需求不足的重要根源（因为穷人想消费没有钱，有钱人消费又有限），严重制约着经济增长。社会经济要想持续发展，必须缩小贫富差距，使货币在各微观经济体合理均匀配置。尤其在当前经济全面收缩形势下，急需缩小贫富差距，增加穷人的收入，尽快把过剩产品消费掉，生产才能继续，经济才能前行。

　　贫富差距扩大是制约经济发展的难题。如今很多国家面临着这一经济难题。尤其我国随着股市泡沫和房地产泡沫的胀缩，贫富差距在迅速扩大。9月14日公布的我国首部《社会管理蓝皮书》指出：中国贫富差距正在进一步扩大，已逼近社会容忍线。

　　一、我国贫富差距现状

　　1、收入差距

　　首先，看城乡收入差距。2009年全国城镇人均收入为17175元，农村人均收入为5153元，城乡人均收入差距为3.33倍（国际最高为2倍），城乡人均收入差距从1987年的540元，扩大到2009年的12022元（参见图1）；城镇高收入人群的人均收入为37434元是低收入人群的5.57倍；农村高收入人群的人均收入为12319元是低收入人群的7.99倍；而城镇高收入人群的人均收入则是农村低收入人群的24.2倍，比2001年又扩大四倍多。[1]

　　其次，看行业收入差距。据国家发改委网站所发《我国的工资分配基本情况和主要问题》揭示：1990～2002年，工资收入最高与最低行业的收入差距从1.76倍扩大到2.99倍，2005年进一步扩大到4.88倍，若加上垄断行业工资外的奖金、津贴和福利等收入，其差距更大。[2]

　　第三，看企业高管与员工的收入差距。中国社科院一份报告显示：8%国有企业高管及垄断企业职工收入占全国工资总额的55%，而其余92%的职工工资仅占全国工资总额的45%，由此产生的工资收入差距可想而知。

　　更大的收入差距并不是公开数据所能显示的。据薪酬专家苏海南的研究，我国行业间的收入差距为15倍，上市国企高管与职工的收入差距为18倍，国企高管的收入与社会平均工资的差距为128倍。国家财政部颁发的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》规定：金融企业负责人最高年薪为税前280万元（比一般职工收入至少高几十倍）。

　　此外，其它未纳入统计的各种隐性收入或灰色收入所产生的收入差距就更大了。比如，权力腐败产生的收礼受贿收入、经济金融犯罪收入、金融投机收入、房地产商的巨额利润收入及其售楼人员的高额提成收入、导游人员的回扣收入、以及各行各业的红包收入等。

　　从《2011胡润中国富豪排行榜》可以看出，亿万富豪的收入每年以十亿、几十亿、甚至百亿的速度在增长，而全国人均收入不过增长1-2千元。

　　2、基尼系数

　　联合国数据显示：中国的基尼系数（收入差距指标）2011年已突破0.55，为世界最高，已大大超过警戒线（0.4），接近危机线。与之相比，发达国家收入差距则较小，欧洲国家和日本的基尼系数则在0.24～0.36之间。[3]

　　3、国际比较

　　据世界银行报告：中国0.4%人口掌握了70%财富，而美国则是5%人口掌握60%财富，中国财富的集中度超过了美国，居世界第一。中国20%人口的最高人均收入是20%最低收入的10.7倍，而美国是8.4倍，印度是4.9倍，俄罗斯是4.5倍，日本只有3.4倍。[4] 按世界银行每天2美元的生活标准，中国有贫困人口一亿多。

　　二、贫富差距迅速扩大的重要原因

　　对于贫富差距扩大的原因，专家学者做了大量研究，归纳起来有：城乡差距说、地区差距说、权力腐败说、行业垄断说、明星效应说等等。这些说法从不同角度揭示了各种贫富差距产生的原因，都有一定道理。城乡和地区之间产生的收入差距是多年形成的；行业垄断产生的收入差距是显而易见的；文体明星的巨额收入是人皆共知的；权力腐败产生的巨额收入也被无数落马贪官所证实。但笔者认为，这些却不足以解释我国贫富差距的迅速扩大。

　　在此，我要说的则是一个被人们忽视的重要原因，即股市泡沫与房地产泡沫的胀缩使贫富差距迅速扩大。先说股市泡沫。自从1990年建立股票市场以来，我国的股市泡沫反复膨胀与收缩。2007年是第三次，上证A指从1200多点涨至6400多点；沪深两市市值从5万多亿膨胀至32万亿。27万亿股票资产增值将造就多少百万、千万、亿万富豪？2012年7月11日，平安保险公司的平安员工股（每份收益10年增长31倍）减持变现，一下产生出2万名百万富翁[5]。上市公司大股东的股票资产将翻几番？投机炒股者将赚多少钱？还难想象吗？中国前百名富豪有五分之一的公司经营金融投资。

　　再说房地产泡沫。我国房地产泡沫已膨胀十年之久，房价涨了几倍，交易量远远超过股票交易量，是GDP的数倍。炒房者动辄一买就是几套，甚至更多。在房价疯狂上涨时，每套一转手就赚几十万，甚至更多。这又将成就多少千万、亿万富豪？中国前百名亿万富豪的公司有一半以上都经营房地产。亿万富豪的财富何以能几十亿、上百亿的速度增长，由此还难理解吗？

　　在股市泡沫和房地产泡沫膨胀过程，不仅使亿万富豪的财富陡增，还成就了无数的炒股炒房暴富户成为有钱人而步入高收入阶层。当然，在泡沫收缩时没能及时出手而倾家荡产者也大有人在。由此还难理解我国贫富差距为何迅速扩大吗？

　　三、贫富差距迅速扩大的后果

　　一个国家在特定发展阶段存在一定收入差距，有助于调动人们的积极性，激励人们奋发图强赶超富人，促进经济增展和社会发展。但是，如果收入差距过大，且因社会分配制度不公平和政策不合理所致，尤其靠权力腐败和不当手段暴富，已给全社会带来诸多不良影响。

　　1、制约经济增长

　　消费需求是经济增长的原动力。人均收入差距扩大，社会财富向少数人集中的直接后果就是消费需求低迷。长期以来，投资、出口、消费这三驾“马车”不能并驾齐驱的原因就在于此。因为收入差距扩大使低收入家庭想消费而没有钱，而高收入家庭消费又有限。产品消费不掉，生产就不能继续，更不可能扩大。

　　2、加剧贫困

　　改革开放30年，中国经济实现了高增长，解决了十几亿人吃饭问题，人们的收入都有所增加。但是，富人和富人的财富增加速度却有天壤之别。从《2011胡润财富排行榜》可以看出，富人的财富在以亿、十亿、百亿的数字在增加，而穷人的收入增加则少得可怜。正是有了这些亿万富翁，穷人才真正感觉到了什么是贫穷。随着收入差距迅速扩大，我国贫困人口数量及贫困程度与日俱增。

　　按照我国的扶贫标准，我国贫困人口为4000万人，若按每人每天2美元的国际标准，我国贫困人口则为1亿人。未来几年，我国将面临艰巨的反贫困难局。

　　3、影响社会和谐与稳定

　　收入差距扩大，尤其是靠非法收入暴富的现象容易使人们产生投机取巧，不劳而获的思想意识，败坏劳动增收致富的社会风气，极大挫伤人们的劳动热情，导致价值观扭曲，不利于共同富裕，影响社会和谐与稳定。因为人一无所有就会无所畏惧，为争取公平权益，为改变穷困进行反抗和斗争。毛泽东说过“穷则思变”就是这个道理。

　　邓小平也曾经指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是社会主义的本质体现。如果搞两极分化，民族矛盾、区域矛盾、阶级矛盾都会发展，中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子，大量的人长期处于贫困状态，中国就会发生闹革命的问题。”

　　收入差距过大会使底层民众面临巨大生存压力，在他们感到致富无望，嫉他人有恨自己无的绝望之时，很容易出现心理严重失衡，从而走向犯罪。20世纪90年代中期以来，我国各种刑事犯罪率比80年代中期提高8倍，其中经济、金融犯罪案件明显增加，且犯罪涉及财富金额巨大。而且，因工资引发的劳动纠纷也在不断增多。

　　收入差距扩大引发的各种社会问题日益凸现，严重影响着社会和谐与稳定，已经引起政府高度重视。不久前，温家宝总理在接受中国政府网和新华网联合专访时说：“一个社会当财富集中在少数人手里，注定是不公平的，也是不稳定的。把社会财富这个‘蛋糕’分好，那就是政府的良知。”对此，各级政府都要拿出相应对策与措施。