贫困县2600万元的“小官大贪”丑角，何以练成？

保德县检察院派出6名公诉人出庭支持公诉，指控李志强涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪、非法倒卖土地使用权罪、骗取贷款罪、偷越国（边）境罪，其中涉嫌受贿400余万元、贪污37万余元、巨额财产来源不明300余万元。

李志强涉案罪名之多、金额之巨在当地实属罕见，是一个典型的“小官大贪”。

开庭当日，法庭内外旁听群众达数千人。社会各界如此关注此案，有一个重要原因：曾经唱戏扮演“三花脸”的李志强，为人处事似其演戏，“抹一把白唱白脸，抹一把红唱红脸”，其从政后骄横跋扈，横行保德多年。（2011，4，19“检察日报”《贫困县“小官大贪”：1人持8个公章 疯狂敛财2600万元》）

看这则报道，真的就如看一出戏。而戏中的主角，恰恰就是那个曾经的保德县晋剧团“三花脸”（丑角）演员、后来的保德县建设局副局长李志强。从演员到副局长的李志强，那“抹一把白唱白脸，抹一把红唱红脸”的演技，可谓“炉火纯青”。

第一、丑角式的登堂入室。从报道中看，李志强的当上副局长，确实有戏剧色彩，而且表演也确实丑陋。因1995年一场暴雨使得这个濒临黄河的小城洪水成灾，山石、瓦砾和着泥土淤满大街小巷。众多居民的围墙和猪舍倒塌，家畜四处乱奔，一时间县城的交通秩序一片混乱。当时，组织上便决定要选一个能“治猪”的副局长。于是，他白天装出六亲不认的样子出狠招杀猪，晚上则悄悄跑到被宰杀猪的主人家，赔礼道歉，还自掏腰包赔偿人家损失。然而且受到不知个中原因的县领导表扬，没多久就正式走马上任县建设局副局长。

第二、丑角式的大肆敛财。最多时他一人身背8个公章，以建设局名义违规办事，就是最典型的丑角形象。而其中“2007年，他在未办理土地转让手续的情况下，先后购得4宗土地，通过非法倒卖土地使用权共获利100余万元”和安排其弟“李志勇以投资房地产开发的虚假用途为由，用自己的房产证和另一张名不副实的房产证作抵押，骗取国家贷款380万元”这样的案例，又从另一个角度丰富了他的丑角形象。

第三、丑角式的专横跋扈。他对自己的前后两任局长多次侮辱、谩骂，致使一任辞职，一任调离，保德县政府几次调整干部，无人愿意去该局当局长这样的事实，已经足够证明。

第四、丑角式的不择手段。2004年，新任建设局局长到任不久，县里决定在县城广场安装高杆路灯，李志强推荐一家厂商供货。因局长决定用另一家提供的便宜高杆路灯，怀恨在心的李志强，居然请来某电视台记者以局长购买和安装高杆路灯吃“回扣”为题进行采访，并在某电视台报道。经忻州市纪检部门调查，此事纯属子虚乌有。

第五、丑角式的不时变脸。可以相信，像李志强这样拼命想往上爬的人，对于上司是绝对不敢乱来的，肯定唱的是“白脸”，但他对于下级则完全是一张“红脸”。一直以来打人骂人是他的家常便饭。到了2005年前后，他“不仅敢打被执法的人，甚至对手下人也是动不动就是一耳光”。

第六、丑角式的知法犯法。办案人员将其抓捕后，在其行李中找到一本《刑法》，而且他把相关法条背得一字不差。这样的反差，不正是最形象的说明？

为什么在这一个曾经被称之为“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挑野菜”的偏远贫穷小县，能曝出这一场副局长贪2600万元的丑剧？而这出丑剧的主角，又何以得以练成？问题出在哪里？

既然知道由于他的存在，严重影响了县委和县政府工作部署的贯彻落实；既然知道政府几次调整干部，无人愿意去该局当局长；既然知道其利用媒体试图搞臭局长；而经忻州市纪检部门调查，此事纯属子虚乌有；既然知道他有那么多的丑行，为什么一直不动他？这总不能再说“监管失控”这四个字了吧？这不明明是在怂恿他胡作非为？

而在这样的情况下，有局长时只是摆设，赶走局长后又无人敢去，并以他一手遮天的权力，又以他“抹一把白唱白脸，抹一把红唱红脸”的功力，还有什么不可以做到？

在中国的贪场，这绝对是一个个例。而这一个例的另一个鲜明特征则是：他是以一个丑角演员的身份粉墨登场，而最终还是以一个丑角的身份瞬间落马！