城市，如何让生活更安全

上海世博会的成功举办，“城市，让生活更美好”的愿景，成为公众的普遍期待。然而，因为“11·15”上海特大火灾的惨烈教训，“城市，如何让生活更安全”，成为公众的普遍焦虑。

城市化是中国当下经济增长的发动机之一，城市化和城市的现代化，对各地都意味着巨大的诱惑。但倘若为城市化而城市化，无视“化”之内在的系统性平衡，城市的一些角落则可能成为危及市民生命财产的直接杀手和隐形杀手。如是，城市生活越来越缺乏安全感，许多重特大安全事故的突然爆发，往往超出人们的想象，令人防不胜防。譬如，11月7日的上海，一家企业违规操作致高压反应釜爆炸，2吨重的釜顶飞向百米之外的轨交9号线，致9号线停运2个多小时；又譬如，今夏南京塑料四厂可燃气体管道爆炸，周边居民区12人遇难，300余人受伤；再如前些年江苏汤山食物中毒死伤400余人、江苏盐城自来水厂原水多酚类化合物污染全城断水数天等等，无不造成所在城市方寸大乱。

“上天入地”是不少大城市追逐的目标之一。以上海为例，每平方公里高楼密度全球第一，在建高楼中最高的“上海中心”标高超过600米，而上海最高的消防云梯只有90米；上海密集的地铁线路已把城市“掏空”，一条黄浦江，不算规划图上的，仅已建成通车和在建施工的越江隧道就超过20条。不出事，“上天入地”既省土地又便利交通，一旦出事，则必然是很难收场的大事。

“11·15”特大火灾的最大教训，不只是灾难带来的惨痛和惨烈，它同时还正告城市政府，提醒城市市民，高速甚至超高速扩张的城市化，绝不能与城市安全管控严重脱节。现阶段，与其继续使力于大兴土木，热衷“城市，让生活更美好”，不如致力于“城市，怎样让生活更安全”，下决心消除一批堪称致命的安全隐患，整改一批安全的薄弱环节，铲除一批影响安全的常年性“出血点”。

有道是，“民以食为天，民以安为地”，城市政府的工作若能立足于“天”和“地”，安民乐业自当融入其中。由此可断，“城市让生活更美好”，前提是“城市让生活更安全”。

上海存在的一些安全隐忧，亦是国内许多大小城市的“通病”，因而，不妨把“11·15”特大火灾日设定为全国性的“城市公共安全日”，在国家层面作出认真的考量。在事关城市安全的人财物投入和监管执法中，严厉问责和追责，依然是确保城市安全的最大难题和隐患。